Archivos de la categoría ‘Esto también es Alemania’

Pressemitteilung – Zentrum für politische Schönheit

Berlin, 16.12.2011, 11:07 Uhr

Die Deutsche Bank droht mit rechtlichen Schritten und Schadenersatzklage gegen einen Film über Nahrungsmittelspekulationen, sollte nicht eine Passage des Pressesprechers Frank Hartmann herausgenommen werden. Der Pressesprecher wird dahingehend zusammengefasst, dass nicht die Händler von Banken, sondern die Menschen in Somalia für ihre Armut selbst verantwortlich seien. Daraufhin bestätigt Hartmann: „Natürlich sind die selbst schuld!“
Der Aussage, Menschen in Somalia seien selbst schuld, sich die überhöhten Getreidepreise nicht leisten zu können, droht nun Zensur. Die Deutsche Bank hat angekündigt, Strafantrag wegen Verletzung des § 201 StGB zu stellen und den Film per 19.12.2011 zu verbieten. Der Leiter der Rechtsabteilung der Deutschen Bank fordert mit Schreiben vom 14. Dezember 2011, „die weitere Verbreitung und Vorführung des Interviews von Herrn Hartmann in dem Film zu unterlassen.” Die Deutsche Bank behauptet, der Pressesprecher habe ein “vertrauliches Hintergrundgespräch zu Ihrer persönlichen Information” geführt, das nicht für die Öffentlichkeit bestimmt gewesen sei. Der Kameramann des Films, Firas Sabbagh, erklärt: „Der Deutschen Bank ist peinlich, was ihr Pressesprecher gegenüber dem Zentrum für Politische Schönheit öffentlich erklärt hat. Frank Hartmann wurde darüber aufgeklärt, dass das Gespräch aufgezeichnet wird.” – Auch die CSR-Abteilung der Deutschen Bank, aufgescheucht von der Passage, die nicht so recht ins Bild sozialer Verantwortung passen will, bot Gespräche an. Jetzt droht die Bank, sich an der Freiheit der Kunst zu schaffen zu machen.

Die Bank war zuletzt wegen des Foodwatch-Berichts “Die Hungermacher” stark in die Kritik geraten. 2010 sollen laut Weltbank aufgrund gestiegener Nahrungsmittelpreise über 40 Millionen Menschen in die absolute Armut getrieben worden sein. Josef Ackermann erklärte einen Tag nach der Veröffentlichung des Berichts, die Sachlage zu prüfen. In einem persönlichen Brief an Foodwatch meinte Ackermann: „Kein Geschäft ist es wert, den guten Ruf der Deutschen Bank aufs Spiel zu setzen.“ – Laut Pressestelle der Bank war auch Ackermanns Brief nicht für die Öffentlichkeit bestimmt gewesen. Auch damals zeigte sich die Bank ungehalten über eine vermeintlich nichtintendierte Veröffentlichung. Nina van Bergen vom Zentrum für Politische Schönheit (ZPS): „Die Kritik ist seit Jahren bekannt. Aber erst jetzt, als das Interesse der Öffentlichkeit an den Spekulationsgeschäften, die gegen alle ethischen und moralischen Grundsätze verstoßen, enorm zunimmt, verfallen die Bank in hektische Aktivität. Als bräuchte sie einen Bericht, um Kritik überhaupt wahrzunehmen?“
Ein Mitarbeiter der CSR-Abteilung der Deutschen Bank unterbreitete dem ZPS das Angebot, nach Prüfung der Kritik an den Spekulationsgeschäften Ende Januar „zu reden“. Dazu erklärt Philipp Ruch, künstlerischer Leiter des Zentrums für Politische Schönheit: „Das scheint die übliche Masche zu sein. Es gibt nichts zu reden. Die Bank muss sofort handeln. Was haben hunderte Mitarbeiter beim Spekulationsgeschäft mit Weizen, Mais und Zucker verloren? Es geht um Millionen Menschen. Man hätte von Anfang an viel vorsichtiger sein müssen.“

Den Film finden Sie hier (die entsprechende Stelle ab 6:20):http://www.youtube.com/watch?v=rQ7cXnsCh0E

Eine Kurzfassung (ohne Pressesprecher): http://www.youtube.com/watch?v=X-7miE3vKbM

Das Schreiben der Deutschen Bank: http://politicalbeauty.de/db.jpg

The swiss banker and chief executive officer of the Deutsche Bank, Josef Ackermann, was invited on the 22th of November to speak in Hamburg on the responsability of the banks in the actual crisis. Members of the Occupy-Movement in Hamburg interrupted the act, denouncing that it was cynical to hear one of the main responsibles of the actual critical situation speaking about moral responsability of banks as the one he leads, the Deutsche Bank, well known by its active lobbying to save itself from the impact of the impayment of the greek government and therefore by its share of the responsability of the actual economical situation Greece and Europe has to deal with.

More information in English: Spiegel-Online

Después de la debacle liberal en Berlín, muchas voces de la oposición empiezan a pedir a la actual coalición que gobierna Alemania (formada por la CDU de la canciller Angela Merkel y el partido liberal FDP) que convoque elecciones anticipadas. Pero hay un pequeño problema: la ley actual es inconstitucional. De celebrarse elecciones regidas por esta ley, serían fácilmente impugnables. Ante la presión del Tribunal Constitucional alemán, la coalición en el gobierno parece querer imponer una reforma diseñada a su favor a la oposición, poniendo en peligro así la estabilidad del sistema.

Papeleta electoral alemana

Papeleta electoral alemana con dos votos: a la izquierda la Erststimme, el mandato directo, y a la derecha la Zweitstimme, el voto a la lista de un partido.

El problema está en la raíz del sistema electoral alemán y quedó en evidencia en las elecciones federales de 2005. Pero para entender qué es lo que lo convierte en inconstitucional hay que explicar primero cómo funciona.

Un sistema electoral con dos votos

En el sistema electoral alemán cada votante tiene dos votos. Con el primero de ellos, la Erststimme, elige un representante por mandato directo y con el otro, la Zweitstimme, opta por la lista de un partido. A la hora del recuento de votos se lleva a cabo el siguiente proceso: primero se cuentan las Zweitstimmen y se hace un reparto proporcional entre los partidos de los representantes por estado federal. El número de representantes obtenidos por mandato proporcional (Proporzmandat) se compara entonces con el número de representantes obtenido por mandato directo y que se calcula contabilizando las Erststimmen en cada estado federal. En el caso de que el número de representantes obtenido por mandato directo sea mayor al obtenido por la vía proporcional, al partido se le otorga el número de representantes adicionales que necesite para llegar al número de representantes elegidos por mandato directo: son los conocidos como Überhangmandate (mandatos excedentarios). En caso de que el número de representantes obtenidos por la vía proporcional sea mayor al de representates obtenidos por mandato directo, prevalece, sin más, el mandato proporcional.

Hasta aquí la teoría, que busca una mayor representatividad parlamentaria, primando el vínculo directo entre votante y representante que se explicita en la elección por mandato directo (por Erststimme).

Antecedentes que llevan al Tribunal Constitucional a tomar cartas en el asunto

Carteles electorales de la CDU y la SPD en las elecciones de Dresden de 2005

Carteles electorales de la CDU y la SPD en las elecciones de Dresden de 2005

La historia de la declaración de inconstitucionalidad de la norma electoral comienza con las elecciones federales del 18 de septiembre de 2005. Kerstin Lorenz, la candidata por mandato directo del partido de extrema derecha NPD por el distrito electoral 160 de Dresden, muere el 7 de septiembre. Una fecha tan cercana a las elecciones que es imposible recomponer la lista de su partido, con lo que las autoridades se ven obligadas a posponer las elecciones sólo en este distrito: los 210.000 votantes del distrito electoral 160 de Dresde votaron el 2 de octubre, dos semanas después que el resto de los alemanes, que lo hicieron el 18 de septiembre.

El 19 de septiembre (es decir, al día siguiente, por tanto, de que se celebraran los comicios en todos lo distritos electorales menos en el 160) se publican los resultados de las elecciones, después de haber procedido al recuento y reparto proporcional de las Zweitstimmen y la adjudicación de los consiguientes mandatos excedentarios. La ajustada diferencia entre la CDU y la SPD desata una especulación en los medios alemanes, que empiezan a calcular, sobre la base de los resultados publicados, qué es lo que le convendría al electorado de la CDU: ¿ganar en la votación a diputado por mandato directo (la conocida como Erststimme) y también en la votación al partido (la Zweitstimme), o sólo en la votación por mandato directo? La conclusión es clara: a la CDU le conviene ganar la Erststimme, pero no la Zweitstimme porque de esta manera obtenían un representante adicional no en Sajonia (el estado federal al que pertenece el distrito electoral 160 de Dresde), sino en Renania del Norte-Westfalia. Como consecuencia, tanto la CDU como la FDP empiezan a hacer su campaña en función de estas cábalas: los cristianodemócratas piden la Erststimme, la FDP la Zweitstimme.  Y el resultado final se ajusta a estos cálculos: la CDU obtiene el representante por mandato directo por 57.931 Erststimmen, pero pasa de tener 41.225 Zweitstimmen en las encuestas a tener sólo 38.028; y los liberales FDP pasan 7,0% de Zweitstimmen en 2002 a un 16,6% en estas elecciones. Conclusión: se constata una anomalía en la ley electoral vigente que hace que, en determinadas circunstancias como la expuesta, un aumento de las Zweitstimmen lleve a una pérdida de representantes en el parlamento y viceversa; lo que condiciona la orientación de voto de determinados electores, que se deciden a votar contra su voluntad a una lista a la que, en circunstancias normales, no habrían votado, lo que lesiona los principios constitucionales de igualdad e inmediación del voto.

Cartel electoral de la FDP pidiendo la Zweitstimme

Cartel electoral de la FDP pidiendo la Zweitstimme

El Tribunal Constitucional alemán toma cartas en el asunto

Así las cosas, el Bundesverfassungsgericht se ve forzado a tomar cartas en el asunto y dicta una sentencia el 3 de julio de 2008 en la que constata esta anomalía en la ley electoral (que denomina negatives Stimmgewicht bei Wahlen – peso negativo de los votos en las elecciones), conmina al poder legislativo a aprobar una ley electoral constitucional antes del 30 de junio de 2011 y pide una reforma de la

ley electoral federal del 11 de marzo de 2005 […] en la medida en que con ésta se consiga evitar que un aumento de las Zweitstimmen lleve a una reducción del número de diputados de las listas de los estados federales o que una pérdida de Zweitstimmen conduzca a un aumento de diputados de las listas electorales de los estados federales.

Incumplimiento del mandato del Bundesverfassungsgericht

Pero el mandato se incumple por desavenencias entre el enfoque que le da al asunto la coalición cristiano-demócrata (la CDU) y liberal (la FDP) que actualmente gobierna la federación y el punto de vista de la oposición.

Según la propuesta de la coalición de la CDU y la FDP, el problema a solventar se reduce exclusivamente al negatives Stimmgewicht, al peso negativo de los votos en las elecciones federales, y propone como solución que los resultados en cada Land se contabilicen de forma independiente, sumándolos sólo para calcular el número de asientos en el parlamento por estado federal; de esta manera seguirían existiendo la posibilidad de que se den mandatos excedentarios, que tanto le benefician a la CDU. Pero esta propuesta no elimina, en realidad, el problema del peso negativo del voto, sino que le abre nuevas posibilidades, según lo muestra un estudio del Prof. Joachim Behnke de la Zepellin-Universität Frierichshafen: mientras que en virtud del texto actual el peso negativo de los votos desanima a los electores a votar al partido que realmente prefieren, el texto de la reforma propuesto por la coalición hace posible que el voto al partido preferido vaya en detrimento de este partido.

Las propuestas de la oposición, por su parte, tienen como principal objetivo la eliminación del efecto negativo de la elección de diputados por mandato excedentario, que ven como la causa que provoca el pernicioso efecto del negatives Stimmgewicht. Algo que a estos partidos les resulta más fácil denunciar, porque el sistema actual de los votos excedentarios les perjudica. Por ese motivo, la propuesta del partido verde Die Grünen busca proponer que el peso de los mandatos excedentarios se compense con escaños adjudicados a las listas de partidos que se presenten en cada estado; y el partido socialdemócrata SPD quiere neutralizar el efecto de estos votos, aumentando el número de representantes de los partidos no beneficiados por los mandatos excedentarios con Ausgleichsmandate (mandatos de compensación).

La mayoría parlamentaria quiere imponer sus propias reglas de juego a la oposición

Andreas Vosskuhle, presidente del Tribunal Constitucional alemán

Andreas Vosskuhle, presidente del Tribunal Constitucional alemán

Las espadas están en todo lo alto, pero la situación sigue siendo insostenible, porque a día de hoy no se pueden celebrar elecciones federales en Alemania con resultados firmes. Es decir, la convocatoria de elecciones anticipadas, una de las posibles salidas a la actual inestabilidad de la coalición en el gobierno (fruto de la debilidad y desmembramiento de uno de sus miembros, la FDP), tiene que ser descartada de antemano a día de hoy, porque la actual legislación en materia electoral convierte al sistema electoral en sí en inestable, ante la ausencia de certeza sobre la validez y constitucionalidad del resultado electoral. Por ese motivo, la oposición ha amenazado con iniciar acciones legales ante el tribunal constitucional contra el actual gobierno por su manifiesta falta de capacidad de gobierno.

Ante el carrusel político que reina actualmente en Alemania en relación a la inconstitucionalidad de la ley electoral vigente, el Bundesverfassungsgericht ha conminado a la política a tomar medidas urgentes en un plazo breve de tiempo. De lo contrario, se vería obligado a tomar medidas. La respuesta a esta exigencia del tribunal parece que ha tenido como resultado que la coalición cristianodemócrata y liberal ha optado por reformar la ley electoral por su cuenta, con lo que, si las cosas no cambian, la mayoría parlamentaria acabará imponiendo las reglas de juego democrático a la minoría, algo difícilmente defendible, cuando de lo que se trata es de garantizar la legitimidad democrática de futuras elecciones federales, cumpliendo así el mandato de la sentencia del Bundesverfassungsgericht.

La inestabilidad que nos gobierna

Con este debate como transfondo y el papel del actual gobierno alemán en la eurocrisis, no son pocas las voces que arremeten contra la falta de capacidad de gobierno de la actual coalición. Y lo cierto es que la situación actual de la ley electoral alemana y los intentos partidistas de su reforma son inaceptables, y ponen de nuevo pone en cuestión que las medidas impulsadas por esta coalición garanticen la estabilidad política de Alemania en el futuro. Y arrojan, una vez más, la sombra de la duda sobre la viabilidad del plan de ajuste en el terreno económico que el actual gobierno alemán se está esforzando por imponer a sus socios más débiles en Europa.

Las medidas de los gobiernos nunca deberían hipotecar el bienestar futuro de sus ciudadanos que los financian, estemos hablando de la Unión Europea o de Alemania. Pero parece que, desgraciadamente, no es éste el principio que rige actualmente: porque éste no parece ser el objetivo de los partidos que nos gobiernan, que juegan a su propio juego mientras son otros los que en realidad nos gobiernan.

No sólo en Grecia: también en Alemania crece la brecha social. Cómo estarán las cosas, que se ha producido un nuevo viraje de la coalición cristiano-demócrata y liberal que gobierna Alemania: después de años negándose a ello, cada vez son más las voces dentro de estos dos partidos que reclaman que se fije de una vez en Alemania el salario mínimo, según informa el semanario Der Spiegel. Porque sí, han leído ustedes bien: en Alemania no hay un salario mínimo interprofesional fijado. Lo que provoca que en muchos sectores haya un dumping de salarios: desde 1994 a 2009 el número de contratos basura (con Niedriglöhne) ha aumentado en un 6%. Y no sólo eso: la capacidad adquisitiva de los trabajadores alemanes menos cualificados está al nivel de los años 80.

Job Center, ¿puente hacia el empleo?

"Puente hacia el empleo" se lee en la fachada de un Job Center del estado alemán en Kiel. Pero, ¿hacia qué tipo de empleo?

“Debería ser así: el estado es el cocinero, la economía, el camarero. Éste es el principio básico de la doctrina social cristiana”, le recordó, a principios de este mes, el ex-ministro de trabajo con la CDU Norbert Blüm a la coalición cristiano-demócrata y liberal que gobierna actualmente Alemania. Porque en lo laboral, la realidad social alemana dista mucho de cumplir este principio: el mercado laboral alemán está plagado de Minijobs (trabajos en los que como máximo se cobran 400€), prácticas no remuneradas (sobre todo en en el caso de Berlín)… La brecha social aumenta en Alemania: según un estudio de Instituto de Demoscopia Allensbach, las clases media e inferior han visto reducido su nivel de vida entre los años noventa y el 2007, mientras que sólo en el caso del 20% de la población con más formación, mejor posición laboral y nivel de ingresos se puede registrar notables aumentos de su capacidad adquisitiva.

Y a eso hay que añadirle que en Alemania no existe el salario mínimo interprofesional: según los datos que publica el Spiegel, tomando como referencia el salario mínimo interprofesional francés (9€/hora), el sueldo mínimo de un sector como el sanitario  está un 6% por debajo en el oeste y un 17% en el este; en el caso de las empresas de seguridad, la diferencia es aún mayor: hasta un 28% por debajo del salario mínimo interprofesional francés, tanto en el este como en el oeste.

Para más inri, el Institut für deutsche Wirtschaft (Instituto alemán de economía) y la Iniciativa para una Economía Social de Mercado (INSM)  ha publicado a finales de agosto un estudio en el que se destaca como logro que en el último año un 24,1% de los trabajadores con contrato basura ha pasado a tener un contrato “normal” (con un sueldo por encima de los 9€/hora). Pero a la cifra se le puede dar perfectamente la vuelta: más de un 75% de los que trabajan con contratos basura siguen haciéndolo pasado un año. Y a ellos hay que añadirle otro dato, menos favorable: un 42,6% de los trabajadores con contrato basura trabajaba antes con un contrato “normal” (frente 28,9% que antes o bien estaba en el paro o no trabajaba).

Pero aún hay más. Según el economista Joachim Möller, director del Instituto de Estudios del Mercado de Trabajo y del Empleo (IAB), la capacidad adquisitiva de los trabajadores menos cualificados de mediana edad está al nivel de los años 80: es decir, los trabajadores alemanes menos cualificados no se han beneficiado del crecimiento económico de las últimas dos décadas. Pero eso no quiere decir que la cualificación proteja al trabajador del creciente riesgo de precariedad laboral: para más de la mitad de los trabajos con contratos basura se exige cualificación, según el citado estudio del Instituto de la Economía alemana y de la Initiative für Neue Soziale Marktwirtschaft (Iniciativa Nueva Economía Social de Mercado).

Los defensores de una ampliación del mercado de trabajo temporal argumentan que, gracias a él, las personas menos productivas encuentran trabajo. Y doran la píldora con cifras que pretenden convertir a este mercado en un “puente” hacia la estabilidad laboral. Pero se dejan por el camino un dato importante: a la luz de las estadísticas que ellos mismos publican, la gran mayoría de los trabajadores alemanes en situación de precariedad laboral se queda atrapado en el mercado de trabajo temporal. Y desde luego no mencionan un dato importante, que sí apunta Joachim Müller: “la precariedad contribuye a aumentar la pobreza a edades avanzadas”. Un déficit que quizá habría que esforzarse también en reducir.

No es oro todo lo que reluce: el gobierno alemán presume de ser la locomotora de Europa, pero parece ser que en lo social, el tren está descarrilando. Y mientras, se permite el lujo de exigirle medidas más contundentes a Grecia, pasando por alto la falta de responsabilidad social de un gobierno que, a pesar del buen momento relativo que atraviesa la economía alemana, no contribuye a que se reduzca la brecha social en su país. Y no sólo eso: su supuesto paneuropeísmo está sentando las bases para que la desigualdad social aumente también en la Europa más desfavorecida por la crisis, gracias a la paradigma económico que está imponiendo con sus políticas. Lo que no hay duda es de que, a la vista de los resultados, saben perfectamente cómo hacer aumentar la brecha social.

Documentación

Estudio sobre la evolución del mercado laboral con contratos basura del Instituto alemán de Economía y de la Iniciativa Economía Social de Mercado (DE)

Vídeo de presentación delm autor del estudio Holger Schäfer (DE)

Estudio del Instituto de Estudio del Mercado de Trabajo y del Empleo sobre la precariedad en el empleo (marzo de 2005) (DE)

Artículo de análisis del economista Joachim Möller, director del Instituto de Estudios del Mercado de Trabajo y del Empleo (IAB) (DE)

Informe de la OECD sobre el aumento de las desigualdades en los países desarrollados (EN)

Vídeo de la OECD: “Income inequality and poverty rising” (EN)

Con razón se ha quejado el ministro griego de finanzas Evangelos Venizelos de la “broma pesada” de los rumores que están poniendo en jaque a Grecia. De estos rumores no sólo se benefician los especuladores: también el actual gobierno alemán. Mientras sube exponencialmente la prima de riesgo de la deuda griega y los intereses que los griegos tienen que pagar por obtener crédito de los mercados, los intereses de los bonos alemanes está alrededor del 2%, a pesar del alto nivel de deuda del estado alemán. Y el actual gobierno parece utilizar los problemas europeos para tapar los de su propio país.

Todo esto me ha animado a empezar una nueva línea para contribuir a desmontar algunos de los mitos sobre los que se funda la actual política económica del gobierno de la coalición cristiano-demócrata y liberal. Si ellos utilizan los rumores para llevar adelante en Europa un tipo de política económica que le está costando el nivel de vida a tantos europeos, también podemos hacerlo nosotros para poner en duda, desde la base, el paradigma político y económico que representan.